昨天，省环保厅发布了今年1-4月浙江省跨行政区域河流交接断面的水质变化通报。在11个设区市中，不合格的城市便是杭州。

　　先来解释一下河流交接断面水质，它是取市区、县市交接处的河流水质，进行专业的环保评估。如果水质结果显示变差了，就意味从这个地方流出去的水，比流进来的水质要差。

　　省环保厅污染防治处的工作人员解释说，跨行政区域河流交接断面水质和饮用水水质没有直接关系。“生产生活基本用的都是水供给的自来水，自来水经水处理达到相关标准后才会用于生产生活。”

　　1-4月全省跨行政区域河流交接断面水质的初步评价结果是这样的：全省交接断面水质总体较去年同期基本保持稳定。

　　在11个设区市中，交接断面水质初步评价结果为良好的城市9个，分别是宁波市、温州市、湖州市、绍兴市、金华市、衢州市、舟山市、台州市、丽水市，合格的城市1个，是嘉兴市，不合格的城市1个，杭州市。

　　设区市市区、县（市）交接断面水质初步评价结果表明，在67个参与评价的设区市市区、县（市）中，的8个，占11.9%；良好的47个，占70.2%；合格的7个，占10.4%；不合格的5个，占7.5%。

　　浙江省环保厅污染防治处的工作人员介绍，跨行政区域河流交接断面水质主要是考核地区的出境水质，考核的指标有三项，分别是高锰酸盐指数，氨氮、总磷。

　　这三项指标只要一项没有达到水质目标要求，劣于入境水质，且考核指标与上年相比变差了，便确定为不合格水质。

　　让杭州市倒在及格线前的指标为氨氮。那么诱因是哪些？工作人员告诉记者，目前原因正在分析当中，但按常理来说，污水处理不到位、清淤疏浚带来的影响、部分企业偷排等等都有可能。

　　除了水质本身因素，其实让杭州站在不合格列队里的还有一个原因：考核办法的调整，这对部分地区考核结果也产生了不利影响。

　　2013年10月18日，《浙江省跨行政区域河流交接断面水质保护管理考核办法》出台， 老办法废止。其中，新办法对第七条水质污染物浓度计算方法进行了较大调整。

　　杭州市市区共有8个出口断面，按老办法计算除七堡外的7个断面在考核数据中的权重约为10%，而在新办法中则增加到32%左右，其中这7个断面中有4-5个断面水质情况较差，二次平均计算后考核结果变差。

　　在设区市市区、县（市）水质评价中，杭州市区、乐清市、金华市区、永康市、江山市为不合格。

　　为什么这些城市的交接断面水质与去年同期相比差了？昨天，省环保厅污防处的工作人员表示，目前具体原因分析还未做出来，但基本与1-2月份交接断面水质分析原因类似。我们不妨来看一下这份分析报告。

　　主要表现在农村环保基础设施不健全，污水管网覆盖率不高，生产生活污水纳管率低，仍有相当部分的生活污水直排入河，导致氨氮、总磷浓度上升。

　　如乐清市虹桥污水处理已建成运行2年，但生活污水纳管率低，江山市的农村生活污水治理刚刚启动。现有的城镇污水处理设施运行负荷率不高、处理设施运行不正常，或处理工艺落后，导致污水处理出水水质仍不能稳定达标排放。

　　随着垃圾河、黑河、臭河治理，一些流域支流、断头河大规模开展清淤疏浚，给下游水质带来一定负面影响。

　　部分城市河道综合整治工程力度不大，未能明显消除历史遗留下来的污染积累，如乐清市2013年底-2014年初，工程开展量不大、速度慢；同时，一些河道水生生态修复措施不到位，水质未能有效改善。

　　部分企业废水处理设施陈旧或是“表面工程”，废水未能达标排放。部分市县行业整治滞后，园区建设进展缓慢。

　　全省69个县级以上城市中，舟山、文成和嵊泗等3个城市PM2.5平均值低于35 微克/立方米（《标准》中年均二级标准限值），其中，11个设区城市PM2.5平均浓度范围为34～81 微克/立方米，浓度为舟山，为金华，平均为64 微克/立方米；58个县级城市PM2.5平均浓度范围为33～85微克/立方米，浓度为嵊泗，为龙游，平均为58 微克/立方米。

　　省环境监测中心的工作人员分析，舟山、嵊泗都靠海，扩散条件比较好，文成在山区，空气质量也会好一些。接下来进入夏天，空气中的颗粒物，如PM2.5等会变少，但是臭氧可能会升高。

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