作者: ‖ 时间:2022-04-18 ‖ 来源: ‖ 点击:171
我们出口一批货物,其中一种货物是橡胶促进剂,为危险化学品,由于经办工作人员疏忽,没有报检,后来被海关查获,请问我们会被海关处罚吗?
答:出口危险化学品需依法报检。未报检的,可能会被海关处罚。氨氮去除剂根据《进出口商品检验法实施条例》第四十六条款之规定,进出口商品的收货人、发货人、代理报检企业或者出入境快件运营企业、报检人员不如实提供进出口商品的真实情况,取得出入境检验检疫机构的有关证单,或者对法定检验的进出口商品不予报检,逃避进出口商品检验的,由出入境检验检疫机构没收违法所得,并处商品货值金额5%以上20%以下罚款。因此,贵司出口危险化学品未依法报检,有可能会被海关处罚。
法律分析与合规指引:出口危险化学品、危险货物需接受海关严格监管。根据海关总署公告2020年29号《关于进出口危险化学品及其包装检验监管有关问题的公告》,出口危险化学品的发货人或者其代理人向海关报检时,应提供下列材料:(一)《出口危险化学品生产企业符合性声明》(样式见附件2);(二)《出境货物运输包装性能检验结果单》(散装产品及国际规章豁免使用危险货物包装的除外);(三)危险特性分类鉴别报告;(四)危险公示标签(散装产品除外,下同)、安全数据单样本,如是外文样本,应提供对应的中文翻译件;(五)对需要添加抑制剂或稳定剂的产品,应提供实际添加抑制剂或稳定剂的名称、数量等情况说明。其中,第(二)项所列《出境货物运输包装性能检验结果单》应向属地海关申请“产地检验”获得。氨氮去除剂根据《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第四十四条之规定,擅自出口未报检或者未经检验的属于法定检验的出口商品,或者擅自出口应当申请出口验证而未申请的出口商品的,由出入境检验检疫机构没收违法所得,并处商品货值金额5%以上20%以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。本案中,当事人进出口于2021年12月9日以一般贸易方式向H海关申报出口焦亚硫酸钠25.7吨,氨氮去除剂经查验、取样检测,实际出口货物有2项:焦亚硫酸钠482千克、次氯酸钙25220千克,其中的次氯酸钙经检测鉴定为《危险化学品目录〉〉(2015版)列明的危险化学品,危险化学品属于法定检验的出口商品,当事人出口危险化学品未依法报检,违反上述法律规范。
此外,根据《中华人民共和国进出口商品检验法》第十七条之规定,为出口危险货物生产包装容器的企业,必须申请商检机构进行包装容器的性能鉴定。生产出口危险货物的企业,必须申请商检机构进行包装容器的使用鉴定。使用未经鉴定合格的包装容器的危险货物,不准出口。《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第二十九条第二款之规定,出口危险货物的生产企业,应当向出入境检验检疫机构申请危险货物包装容器的使用鉴定。使用未经鉴定或者经鉴定不合格的包装容器的危险货物,不准出口。根据实施条例第五十一条之规定,提供或者使用未经出入境检验检疫机构鉴定的出口危险货物包装容器的,由出入境检验检疫机构处10万元以下罚款。本案中,当事人出口货物中所含次氯酸钙为5.1类危险货物(UN编号为2880),其包装容器未经海关鉴定,当事人使用未经鉴定的包装容器装运出口危险货物的行为,违反了《中华人民共和国进出口商品检验法》第十七条、《进出口商品检验法实施条例》第二十九条第二款的规定,可以根据《进出口商品检验法实施条例》第五十一条之规定予以处罚。
对当事人擅自出口未报检的属于法定检验的出口商品的行为,依照《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第四十四条的规定,H海关决定处以罚款人民币25799元。对当事人使用未经海关鉴定的出口危险货物包装容器的行为,依照《中华人民共和国进出 口商品检验法实施条例》第五十一条款的规定,H海关决定处以罚款人民币25799元。综上,H海关决定对当事人合计科处罚款人民币51598元整。
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