2017年12月14日，广州市海珠区马涌，工作人员在清理河涌。南都记者 冯宙锋 摄

　　南都讯 在广东省环保厅昨天召开的新闻发布会上，地表水的监测数据引起了大家的注意：今年1月到5月，全省水质优良(Ⅰ～Ⅲ类)断面同比下降3 .0%。劣Ⅴ类断面同比上升2 .5%。全省在全力治水，为何水质越来越差？对此广东省环保厅解释，主要是监测方法的有调整，同时，施工期间对水质也有一定影响。

　　广东省环保厅介绍，去年，全省163个在用集中式饮用水源水质，达标率为，其中优质水占78.3%，良好水质占21.7%。165个省地表水考核断面中，水质优良率为80 .6%，同比上升1.2%，劣Ⅴ类断面占9.7%，与去年持平。

　　北江、西江、东江干流及部分支流，韩江、螺河陆丰段、黄江河、漠阳江、袂花江、鉴江(茂名段、湛江段)、九州江、南渡河和珠江三角洲的主要干流水质优良；南山河、练江及东莞运河等7个江段水质属重度污染，主要污染指标为氨氮、总磷和耗氧有机物。

　　34个省控水库水质良好在Ⅰ-Ⅲ类之间，营养程度整体较轻。19条主要入海河流中，14条水质优良，2条劣于Ⅴ类。近岸海域环境质量以贫营养为主，占海域面积93.6%，呈严重富营养状态的占1.7%.。

　　南都记者留意到，2018年1-5月，166个省地表水考核断面中，水质优良(-Ⅲ类)断面比例为73.5%，同比下降了3.0%。劣Ⅴ类断面比例为12.7%，同比上升了2.5%。21个地级以上市中，珠海、韶关、河源、东莞、肇庆、云浮6个市达年度水质目标，广州等15个市仍未达标。按断面年度目标评价，全省44个断面未达标。

　　北江、西江、东江干流及其主要支流，韩江、漠阳江、鉴江、南渡河、珠江三角洲的主要干流水道水质优良；南山河、龙岗河、坪山河、深圳河、石歧河、练江及东莞运河7个江段水质属重度污染。

　　为什么在全省全力治水的情况下，广东今年1-5月地表水考核断面水质还在下降呢？对此，广东省环境保护厅监测科技处处长林文解释，一方面全省的工业、生活和农业污染面源污染物排放总量依然很大，而与此同时的环保基础设施建设也还没有实现根本性的改善，生活污水截污纳管率不高，尤其是“后一公里”管网没能打通，污水没能进入污水处理，产业结构升级和优化还不够充分。

　　同时，今年1-4月全省降雨较常年减少约三成，水量减少导致水体自净能力下降，在全省污染负荷总量未显著下降的情况下，局部区域水质恶化。

　　林文表示，广东的1月-2月是枯水期，监测采样期恰逢全省强降雨，枯水期的强降雨，导致面源积累的污染物集中被雨水带进江河，加重水体污染，导致超标断面增多。如北江流域、广州珠江段等水质同比下降明显，各断面均呈现出以氨氮、总磷及耗氧指标为主要污染物的水质下降特征。

　　此外，监测事权上收后水质监测和评价的方法有所调整，调整后仅以退潮水质进行评价，对全省水质评估有一定影响。而以前是用涨潮和退潮的平均值进行评价，广东为沿海省份，入海河流较多，涨、退潮水质存在一定差异，平均数的水质比退潮的水质总体要好。这些原因导致1到5月份广东省的水环境质量有所下降。

　　林文表示，目前国考断面水质考核每月仅手工检测一次，数据具有一定的偶然性。水质自动站全面建成，联网运行后，每4个小时检测一次，这样的数据能更客观准确地体现断面水质的实际状况，为分析环境变化趋势提供准、多、全、快的信息，能更有效地支撑环境监管体系。

　　她说，2016年底国家全面完成了空气质量事权上收工作，实现了“谁考核，谁监测，数据实时共享”的目标。2017年开始国家大力推进地表水监测事权上收工作，这对保证环境监测数据准确、提升政府公信力、确保完成“水十条”工作目标等具有重大意义。生态环境部分两个阶段启动了水环境监测事权上收工作。

　　阶段：实行“采测分离”模式。以前数据是由各地监测，数据逐级上报形成的。国家实施监测事权上收以后，从2017年10月开始，所有国家考核断面由生态环境部统一组织监测，统一组织运行维护，实施“采测分离”的手工监测模式，采样是一个单位，分析是另外一个单位，分析单位的人不知道水样从哪里来，每月检测一次。

　　第二阶段：推行“自动监测为主、手工监测为辅”的模式，要求到2018年7月底，国家考核断面全部建成水质自动站。

　　根据生态环境部组织的专家论证，广东省需要新建70个水质自动站站房，生态环境部统一组织配置监测仪器并统一组织运行。截止到5月31日，广东省70个水质自动站站房已经全部完成主体工程建设，正在与仪器供应商进行逐一对接，6月底前要完成所有设安装和调试工作，7月底前全面联网。
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